Раздел II
ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТАЮЩИМ В ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ
Глава 4
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ БЕЗОПАСНОСТЬ РАБОТ
38. Работы в действующих электроустановках должны выполняться по наряду, по распоряжению и по перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, составляется лицом, ответственным за электрохозяйство организации, и утверждается главным инженером (руководителем) организации. Виды работ, внесенные в указанный перечень, являются постоянно разрешенными работами, на которые не требуется оформления каких-либо дополнительных распоряжений.
39. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность проведения работ в электроустановках, являются:
оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе;
подготовка рабочего места и допуск к работе;
надзор во время работы;
оформление перевода на другое рабочее место;
оформление перерыва в работе, окончания работ.
40. Ответственными за безопасное ведение работ являются:
лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение;
руководитель работ;
лицо из числа оперативного персонала, дающее разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе;
допускающий;
производитель работ;
наблюдающий;
члены бригады.
41. Лицо, выдающее наряд, отдающее распоряжение, устанавливает необходимость и объем работ, определяет возможность безопасного их выполнения и отвечает за:
достаточность и правильность указанных в наряде мер безопасности;
качественный и количественный состав бригады;
назначение лиц, ответственных за безопасное производство работ;
соответствие групп по электробезопасности, перечисленных в наряде работающих, выполняемой работе;
проведение целевого инструктажа по охране труда руководителя работ (производителя работ, наблюдающего).
Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется:
работникам из административно-технического персонала организации и ее структурных подразделений, имеющим группу по электробезопасности V в электроустановках напряжением выше 1000В и группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением до 1000В;
при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий и отсутствии лиц из административно-технического персонала, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, работникам с группой по электробезопасности IV из оперативного персонала данной электроустановки.
Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов должно быть отражено в локальном нормативном правовом акте, определяющем лиц, имеющих право выдачи нарядов.
42. Руководитель работ отвечает за:
выполнение указанных в наряде мер безопасности, их достаточность и соответствие характеру и месту работы;
правильную подготовку рабочего места;
полноту и качество целевого инструктажа бригады, проводимого допускающим и производителем работ;
полноту осуществляемого им целевого инструктажа производителю работ и при необходимости членам бригады;
организацию безопасного ведения работ;
принимаемые им дополнительные меры безопасности.
Руководителем работ назначаются работающие из числа административно-технического персонала, имеющие группу по электробезопасности V.
В тех случаях, когда отдельные этапы работы необходимо выполнять под надзором и управлением руководителя работ, лицо, выдающее наряд, должно сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда.
Руководитель работ назначается при выполнении работ:
с использованием механизмов и грузоподъемных машин при работах в электроустановках;
в электроустановках напряжением выше 1000В при работах, выполняемых с отключением оборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей в соответствии с требованиями пункта 300 настоящих Межотраслевых правил;
в электроустановках со сложной схемой электрических соединений;
на электродвигателях и их присоединениях в РУ;
на КЛ и КЛС в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта;
по установке и демонтажу опор всех типов;
в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;
по подключению вновь сооруженных ВЛ;
по изменению схем расположения проводов и тросов ВЛ;
при ремонте молниезащитного троса со встроенным оптоволоконным кабелем;
на отключенной цепи двухцепной и многоцепной ВЛ;
по высоковольтным испытаниям электрооборудования в действующих электроустановках;
под наведенным напряжением;
на оборудовании и установках средств диспетчерского и технологического управления в энергосистемах (далее - СДТУ) по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемого усилительного пункта (далее - НУП), необслуживаемого регенеративного пункта (далее - НРП), а также на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.
Необходимость назначения руководителя работ определяет лицо, выдающее наряд, которому разрешается назначать руководителя работ и при других работах, помимо перечисленных.
43. Лицо, дающее разрешение на подготовку рабочего места и на допуск, несет ответственность за:
достаточность предусмотренных для выполнения работ мер по отключению и заземлению оборудования;
правильную выдачу задания работнику, подготавливающему рабочее место, по объему отключений и заземлений;
достоверность сообщаемых этому персоналу сведений об объеме предварительно выполненных операций по отключению и заземлению;
координацию времени и места работы допускаемых бригад;
включение электроустановки после полного окончания работ всеми бригадами, допущенными к работам на данной электроустановке.
Разрешение на подготовку рабочего места и допуск имеет право давать персонал, имеющий группу по электробезопасности IV, в чьем оперативном управлении находится электроустановка, или административно-технический персонал, которому предоставлено право соответствующим локальным нормативным правовым актом.
44. Допускающий отвечает за:
правильное и точное выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места, указанных в наряде, распоряжении, соответствие технических мероприятий характеру и месту работы;
правильный допуск к работе;
полноту и качество проведенного им инструктажа с производителем работ и членами бригады.
Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, при соблюдении условий, перечисленных в пункте 48 настоящих Межотраслевых правил.
В электроустановках напряжением выше 1000В допускающий должен иметь группу по электробезопасности IV, а в электроустановках напряжением до 1000В - группу по электробезопасности III.
45. Производитель работ отвечает за:
соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда, дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям работы;
четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;
наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;
сохранность на рабочем месте ограждений, знаков и плакатов безопасности, заземлений, запирающих устройств;
соблюдение технологии выполнения работ;
безопасное проведение работы и соблюдение требований настоящих Межотраслевых правил самим и членами бригады.
Производитель работ должен осуществлять постоянный контроль за членами бригады и не допускать к выполнению работ (отстранять от работы) членов бригады, находящихся на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работ, и нарушающих производственную дисциплину.
Производитель работ, выполняемых в электроустановках по наряду или распоряжению, должен иметь группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением выше 1000В и группу по электробезопасности III в электроустановках напряжением до 1000В.
46. Наблюдающий назначается для надзора за бригадами строительных рабочих, разнорабочих, такелажников и других работающих неэлектротехнического персонала при выполнении ими работы в электроустановках по нарядам и распоряжениям. Наблюдающий за электротехническим персоналом, в том числе командированным, назначается в случае проведения работ в электроустановках при особо опасных условиях, определяемых административно-техническим персоналом либо лицом, ответственным за электрохозяйство.
Наблюдающий отвечает за:
соответствие подготовленного рабочего места указаниям наряда;
четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады по электробезопасности;
наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;
безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.
Наблюдающему запрещено совмещать надзор с выполнением работы.
Наблюдающими могут назначаться работающие, имеющие группу по электробезопасности III в электроустановках напряжением до 1000В и группу по электробезопасности IV в электроустановках напряжением выше 1000В.
Ответственность за безопасность, связанную с технологией работы, возлагается на работающего, возглавляющего бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда, выданного наблюдающему.
47. Каждый член бригады несет ответственность за:
выполнение требований настоящих Межотраслевых правил;
выполнение инструктивных указаний, полученных при допуске и во время работы;
наличие, исправность и правильное применение индивидуальных средств защиты, инструмента, спецодежды;
выполнение требований инструкций по охране труда.
48. Руководством организации должно быть оформлено соответствующим локальным нормативным правовым актом предоставление его работникам прав:
лица, выдающего наряд, распоряжение, утверждающего перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;
руководителя работ;
производителя работ;
допускающего (из числа оперативно-ремонтного персонала);
выдачи разрешения на подготовку рабочего места и на допуск;
на единоличный осмотр электроустановки.
Разрешается одному лицу совмещение обязанностей ответственных лиц за безопасное производство работ согласно приложению 6.
На ВЛ допускается совмещение руководителем работ или производителем работ из оперативного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.